به مناسبت روز كارمند؛

کفه های نامیزان ترازوی کارمندی در خراسان رضوی

کفه های نامیزان ترازوی کارمندی در خراسان رضوی ایرنا- آمارهای درآمد و وضعیت کارمندان دستگاههای مختلف اجرائی خراسان رضوی حاکی از برخی نابرابریها در حقوق، میزان کار و شرایط سازمانی است که اصلاح آن نیازمند بازبینی در راه برقراری عدالت و ایجاد تعادل بین دو کفه ترازوی درآمد در مقابل کار و جایگاه اجتماعی کارمندان دولت می باشد.


چهارم شهریور ماه، سومین روز از "هفته دولت" در سالنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران بعنوان "روز کارمند" شناخته شده پس تاملی در وضعیت کارمندان خصوصاً در خراسان رضوی می تواند به این پرسش پاسخ دهد که آیا واقعیت "کارمندی" بعنوان آرزوی اغلب دانش آموختگان دانشگاهی و جویندگان شغل در کشور با آنچه که از این قشر در ذهن عموم افراد جامعه نقش بسته همخوانی دارد؟
اغلب مردم برخورداری از حقوق مناسب در شغلی مشخص را در قالب کارمندی وضعیتی معقول می دانند بطوری که شاید آرزوی خیلی از اقشار جامعه رسیدن به جایگاه کارمندی با استخدام در دوایر دولتی باشد.
این در حالی است که چشم انداز توسعه در کشور رو به کوچک سازی دولت و افزایش گرایش به سمت کارآفرینی و خوداشتغالی است و به همین علت شمار افرادی که سال به سال بعنوان کارمند جذب دستگاههای اجرائی می شوند رو به کاهش است.
با این حال برخلاف تصور عموم مردم، کارمندی چندان مدینه فاضله ای نیست که همه آرزوی جویندگان شغل در آن خلاصه شده باشد. کارمندان نیز گاهی در دایره طبقه بندی ها و نابرابریهای بین حقوق و مزایا با کاری که از آنان خواسته می شود گرفتار شده اند بطوری که کمتر کارمندی پیدا می شود که از وضعیت حقوقوی خود رضایت کامل داشته باشد.
نارضایی در جامعه کارمندی زمانی بروز می یابد که حقوق دریافتی افراد متناسب با میزان تورم، افزایش هزینه های زندگی و یا میزان کاری که انجام می دهند نباشد.
اینها درد اغلب کارمندان دولت می باشد که هشتمین رئیس جمهوری اسلامی ایران نیز به آن اشاره کرده و بر لزوم تناسب دریافتی کارمندان با میزان تورم انگشت نهاده است.
تورم و نابرابری آن با افزایش حقوق کارمندان
"تورم" یکی از مسائل مهم مطرح در اقتصاد کشورهای جهان است. موضوعی که به یک معضل اساسی اقتصادی تبدیل گشته، بعنوان یکی از فاکتور های مهم اقتصاد کلان مطرح و همیشه مورد توجه اقتصاددانان و سیاستمداران بوده تا بتوانند با کاهش تورم اوضاع اقتصادی مردم را بهبود بخشیده و سطح زندگی عموم را به وضعیت "رفاه نسبی" برسانند.
اهمیت توجه به تورم و جلوگیری از افزایش آن به حدی است که مسئولان اقتصادی، تورم را تنها دشمن بزرگ اقشار کم درآمد و لطمه پذیر عنوان کرده اند. البته اقتصاد ایران هم با این مساله درگیر است چنانکه در سال های اخیر درصد تورم بصورت شایان توجهی بالا رفته و در سایه آن قیمتها هر سال بالا رفته و قدرت خرید عموم کمتر شده است.
افزایش قیمتها، کاهش قدرت خرید مردم را در پی داشته که باتوجه به محدودیت وضعیت درآمدی کارمندان در مقابل رشد تورم، وضعیت معیشتی خانوارهای کارمند بیشتر از دیگر اقشار گرفتار مشکل می شود.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی تورم نقطه به نقطه این استان را در مرداد ماه ۱۴۰۰ به میزان ۴۳.۹ درصد اعلام نمود که در مقایسه با ماه پیش از آن سه دهم درصد کمتر شده است.
رضا جمشیدی در گفتگو با خبرنگار ایرنا اضافه کرد: نرخ تورم نقطه به نقطه مرداد ماه امسال در نقاط شهری خراسان رضوی ۴۳ درصد و در مناطق روستایی این استان ۴۷.۴ درصد است. تورم در نقاط شهری خراسان رضوی نسبت به ماه قبل از آن یعنی تیر ماه شش دهم درصد کاهش و در نقاط روستایی هفت دهم درصد بالا رفته است.
وی افزود: میزان تورم مرداد ماه امسال برای کل خانوارهای خراسانی نسبت به ماه قبل از آن ۲.۶ درصد است که ۹ دهم درصد افزایش دارد. این شاخص برای خانوارهای شهری استان ۲.۳ و برای نقاط روستایی ۳.۷ درصد است که به ترتیب شش دهم و دو درصد بیشتر شده است.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی میزان تورم ۱۲ ماهه منتهی به مرداد ماه امسال را نیز برای کل خانوارهای ساکن این استان ۴۶.۳ درصد اعلام و بیان کرد: این میزان نسبت به تیر ماه امسال ۱.۲ درصد افزایش پیدا کرد. این شاخص برای خانوارهای شهری خراسان رضوی ۴۴.۸ درصد و برای نقاط روستایی استان ۵۲ درصد است که به ترتیب ۱.۲ و یک درصد بیشتر شده است.
فقدان تناسب میان تورم و حقوق کارمندی
معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی نیز رشد تورم را نامتناسب با حقوق کارمندی ذکر و بیان کرد: میزان افزایش حقوق امسال کارمندان برمبنای قانون ۲۵ درصد است اما محدودیتی در این افزایش اعمال می شود بطوری که سقف افزایش باید ۲۵ میلیون ریال باشد، یعنی میزان افزایش حقوق هیچیک از کارمندان نباید از ۲۵ میلیون ریال بیشتر شود.
سیدمحمد موسوی در گفتگو با خبرنگار ایرنا اضافه کرد: بر طبق قانون حداقل حقوق کارمندان ۲۲ میلیون و ۴۶۸ هزار ریال و حداکثر آن باید معادل این عدد (۲۲ میلیون و ۴۶۸ هزار ریال) ضربدر در هفت (یعنی ۱۵۷ میلیون و ۲۷۶ هزار ریال) باشد.
وی افزود: با این وجود طبق قانون، میزان دریافتی کارمندان در ماه (حقوق ماهانه به اضافه مزایا و اضافه کاری) نباید کمتر از ۳۵ میلیون ریال شود.
معاون سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی اظهار داشت: قطعا میزان افزایش حقوق کارمندان تناسبی با تورم ۴۰ تا ۵۰ درصدی ندارد و رئیس جمهوری نیز بر این مساله تاکید کرده اند که باید حقوق کارمندان متناسب با نرخ تورم باشد، اما برای تحقق این مهم باید راهکارهایش اتخاذ شود.
معاون توسعه و مدیریت منابع استاندار خراسان رضوی نیز به خبرنگار ایرنا اظهار داشت: جامعه کارمند حقوقی دارد که بدون پاسخ مانده و یا کمتر مورد توجه واقع شده که از آن جمله تناسب نداشتن حقوق با نرخ تورم است و حال آنکه تحقق این مهم از تکالیفی است که در برنامه های توسعه به ویژه برنامه پنجم و ششم مورد تاکید قرار گرفته است.
کوکب موسوی اضافه کرد: در صورتیکه تورم به طور متوسط بین ۴۰ تا ۵۰ درصد بوده پارینه حقوق کارکنان دولت ۱۵ درصد و امسال حدود ۲۰ تا ۲۵ درصد افزایش یافت که متناسب با رشد تورم نیست.
وضعیت کارمندان در خراسان رضوی
یک میلیون و ۸۵۸ هزار نفر از جمعیت شش میلیون و ۸۷۰ هزار نفری خراسان رضوی "جمعیت شاغل" هستند.
گرچه بهار امسال میزان اشتغال در خراسان رضوی افزایش یافت اما باز هم تعداد شاغلان این استان نسبت به بهار پارینه ۷۳ هزار نفر کمتر است.
جمعیت فعال خراسان رضوی به سبب کاهش میزان "مشارکت اقتصادی" در بهار امسال نسبت به بهار پارینه ۸۳ هزار نفر کاهش یافته است. از این تعداد ۷۳ هزار نفر افراد شاغلی بودند که بیکار شدند و حدود ۱۰ هزار نفر افرادی هستند که دیگر به دنبال کار نبوده ولی بیکار هم محسوب نمی شوند.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی در باب جمعیت شاغل اداری این استان به خبرنگار ایرنا اظهار داشت: کل جمعیت شاغل خراسان رضوی در ۷۵ دستگاه اجرائی ۱۴۶ هزار و ۵۱۶ نفر است که ۵۱ درصد از این تعداد را مردان و ۴۹ درصد آنان را زنان می سازند.
جمشیدی اضافه کرد: ۸۰ درصد از شاغلان در دستگاه های اجرائی خراسان رضوی رسمی یا پیمانی هستند، حدود ۲۰ درصد دارای قرارداد کار معین، کارگری یا سایر انواع قراردادها هستند، ۲۲ درصد از شاغلان در این دستگاهها دارای مدرک تحصیلات تکمیلی، ۸۰ درصد دارای مدرک کارشناسی و پایین تر هستند.
وی افزود: بتازگی هزار و ۱۰۴ پرونده مربوط به تبدیل وضعیت کارکنان دستگاه های اجرائی استان در سامانه کارمند ایران قرار گرفته و از حالت آزمایشی رسمی به رسمی، از پیمانی به رسمی و از قراردادی به پیمانی تغییر وضعیت داده اند.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی اظهار داشت: پارینه آزمون استخدامی فراگیر دستگاه های اجرائی همزمان با سراسر کشور در خراسان رضوی انجام شد که ۲ هزار و ۶۹۳ نفر برای اشتغال در دستگاه های اجرائی استان پذیرفته شدند که مصاحبه استخدامی آنان درحال برگزاری است.
وی اضافه کرد: در ۱۲ تیرماه امسال هم آزمون استخدامی ویژه ایثارگران و فرزندان شهدا و جانبازان انجام شد که هزار و ۲۰۲ نفر از این استان در آزمون مزبور شرکت کردند تا جذب دستگاه های اجرائی شوند.
جمشیدی به نحوه ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرائی در خراسان رضوی اشاره و بیان کرد: ارزیابی عملکرد سال قبل دستگاه های اجرائی استان درحال نهایی شدن است که بزودی نتایج آن در قالب جشنواره شهید رجایی در شهریورماه جاری اعلام می شود.
وی در تشریح ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرائی خراسان رضوی ظرف سال های ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ اظهار داشت: امتیاز این استان در فاکتور های عمومی سال ۱۳۹۷ عدد ۶۷ درصد بود. به این معنا که ۶۷ درصد از اهداف در فاکتور های عمومی محقق شد و این مهم در فاکتور های اختصاصی سال ۱۳۹۷ نیز ۹۵ درصد بود.
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی اضافه کرد: فاکتور های عمومی دستگاههای اجرائی استان در سال ۱۳۹۸ به ۶۲ درصد و فاکتور های اختصاصی به ۹۶ درصد رسید.
وی افزود: در مجموع در سال ۱۳۹۷ حدود ۸۱ درصد از اهداف استان برای فاکتورهای عمومی و اختصاصی در ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرائی محقق شد که این میزان در سال ۱۳۹۸ به حدود ۷۹ درصد کم شد.
نابرابریهای کارمندی
اغلب کارمندان از این که با وجود انجام کار مساوی یا حتی بیشتر از همکاران خود در یک مجموعه، حقوق کمتری از آنان دریافت می کنند، اظهار نارضایی کرده و آنرا یک نوع بی عدالتی می دانند.
در دولت دوازدهم مدیران ارشد کشوری این نابرابری در حجم کار و میزان حقوق کارمندان را یاد شده قرار داده و در این راستا اقدامات خوبی همچون یکسان سازی حقوق کارمندان دارای قرارداد کارمعین با کارمندان رسمی انجام گرفت اما این مساله در مورد همه کارکنان قراردادی اعمال نشد و همچنان نابرابری ها وجود دارد.
معاون توسعه و مدیریت منابع استانداری خراسان رضوی به خبرنگار ایرنا اظهار داشت: ناهمسانی حقوق ها در طیفهای مختلف کارکنان در سطح یک اداره از سویی و بین دستگاهها و ادارات مختلف ازسوی دیگر همچون مشکلات کارمندان است، هر چند تلاشهایی در این خصوص شده است اما هنوز انتظارات طیف های مختلف کارکنان برآورده نشده است، پس کارکنان قراردادی به امید افزایش حقوق دائما پیگیر تبدیل وضعیت خود هستند.
موسوی اضافه کرد: از آنجائیکه قانون و مصوبه ای بمنظور تبدیل وضعیت کارکنان قراردادی وجود نداشت و از سویی آنان پیگیر افزایش حقوق بوده اند، با هدف همسان سازی حقوق کارکنان قراردادی با کارکنان پیمانی، احکام این دسته از کارکنان معادل ۸۰ درصد کارمندان پیمانی متناظر اصلاح شده است، بدین سان مدارک تحصیلی و دوره های آموزشی آنان نیز لحاظ و مانند کارکنان پیمانی از مزایای رتبه و طبقه شغلی نیز بهره مند می شوند.
وی افزود: در دستگاه های دولتی ۲ گروه کارمند قراردادی وجود دارد که شامل قرارداد کارمعین یا قرارداد کارمشخص هستند که این ۲ گروه مشمول مصوبه یاد شده قرار گرفتند و کارکنان قرارداد کارگری نیز تابع قانون کار هستند.
معاون استاندار خراسان رضوی اظهار داشت: یکی از با اهمیت ترین مشکلات این است که در یک اداره و حتی یک واحد کار رسمی، که کارمند پیمانی، کارمند با قرارداد کارمعین و کارمند با قرارداد کارگری حضور دارند و گاهی حتی کارهای مشابه هم انجام می دهند اما حقوق و دستمزد متفاوتی دریافت می کنند.
وی اضافه کرد: متاسفانه با مطرح شدن حقوق های نجومی که اصلا موضوعیتی در دستگاههای اجرائی ندارد و عموما مربوط به شرکتهای دولتی است، چونکه حداقل و حداکثر دریافتی های مدیران در دستگاههای دولتی کاملا مشخص است، اما متاسفانه دید منفی نسبت به مدیران در جامعه شکل گرفته و این سبب کاهش انگیزه کاری در آنان شده است.
موسوی افزود: با این وجود یکی از اقدامات مثبت انجام گرفته، این است که سازمان امور اداری و استخدامی، چهارچوب یکسان و واحدی را برای احکام کارکنان به تصویب رساند و آنرا به همه دستگاه های اجرائی ابلاغ نمود که این مساله تا حدودی تفاوت میان احکام کارمندان به ویژه کارکنان قراردادی را بین دستگاههای مختلف از بین برد.
وی دیگر مصوبات خوب را در زمینه تحول نظام اداری شامل "تصویب و ابلاغ نظامنامه ارتقای فرهنگ سازمانی و اجرای آن، تصویب و ابلاغ برنامه راندمان و توجه به آن در دستگاههای اجرائی و پیاده سازی برنامه های راندمان، دستورالعمل اجرای قانون ترک فعل کارکنان و مدیران که از بعد نظارتی بسیار موثر است، شفاف سازی دریافتی های مدیران، توسعه دولت الکترونیک که سبب اصلاح فرآیندهای کاری و الکترونیکی کردن آنها شده" برشمرد.
معاون توسعه و مدیریت منابع استانداری خراسان رضوی اظهار داشت: توجه به میز خدمت به ویژه میز خدمت الکترونیکی به خصوص در روزهای شیوع کرونا، ارائه برخی خدمات بوسیله دفاتر پیشخوان یا سایتهای ادارات و شکل گیری سامانه های مختلف به ویژه سامانه های در رابطه با ارائه خدمت و عدم الزام مراجعه ارباب رجوع به ادارات را می توان از دیگر مصوبات موثر دولت برای ارتقای سلامت کارکنان و تسریع در امور ادارات دانست.
وی یکی دیگر از مشکلاتی را که کارکنان با آن مواجهند "فقدان زیرساختهای لازم" ذکر و بیان کرد: اغلب تجهیزات اداری به ویژه سیستم های الکترونیکی قدیمی است و یا در آنها کمبود وجود دارد و امکان تهیه یا جایگزینی برای آنها نیست.
موسوی اضافه کرد: به سبب کمبود اعتبارات و محدودیتهای قانونی که خرید تجهیزات اداری را ممنوع کرده ظرف چند سال اخیر فضاهای اداری گسترش متناسبی نداشته است، این مساله در دوران شیوع ویروس کرونا بیشتر نمود یافته، برای اینکه کمبود زیرساختهای الکترونیکی سبب عدم تحقق دورکاری کارکنان شده است.
وی افزود: "روز کارمند" نماد وظیفه خطیر خدمتگزاری، خدمت بی منت و صادقانه و نماد پاسداشت زحمات کسانی است که در انجام وظایف خود، خالصانه و خاضعانه در خدمت به خلق و ساختن ایرانی آباد و آزاد می کوشند.
معاون توسعه و مدیریت منابع استانداری خراسان رضوی روز کارمند را گرامی داشت و اظهار داشت: لازم است همه کارمندان با وجدان کاری و ارتقای روحیه مسئولیت پذیری و اولویت سلامت اداری و خدمت به مردم با ارتقای فرهنگ سازمانی و تفکر سیستمی در تحول نظام اداری نسبت به ایجاد نظامی فعال، پویا، سازنده، سالم، خدمت رسان و فناور بکوشند و روحیه کار و تلاش و خدمت و ایثار را زنده کنند.
وی اضافه کرد: در این ایام که مردم رنجور از مصائب و بلایای کرونا بوده و میزان تاب آوری آنان بمنظور گرفتن خدمات از دستگاههای دولتی کمتر شده است در پرتو احساس همدلی و همدردی و با روحیه، تلاش کنند تا با خلق خوش، صبر و شکیبایی با ارباب رجوع برخورد کرده و التیام بخش آلام دلهای رنجور آنان باشند.

1400/06/06
07:58:20
5.0 / 5
224
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب
نظر شما در مورد این مطلب
نام:
ایمیل:
نظر:
سوال:
= ۹ بعلاوه ۳
anibazar.ir - حقوق مادی و معنوی سایت آنی بازار محفوظ است

آنی بازار

بازار خرید و فروش